Rumänien hat einem von den USA unterstützten Gesetzentwurf zugestimmt, der dem chinesischen Unternehmen Huawei verbietet, seinem 5G-Netz beizutreten. Laut einem Mitglied des rumänischen Parlaments hat die zentristische Regierung in Bukarest dem Gesetzentwurf am 15. April zugestimmt. Die Verabschiedung des Gesetzentwurfs erfolgte inmitten eines technologischen „Kalten Krieges“ zwischen China und den USA, dessen Schlachtfeld in Europa angesiedelt war.
Der Sekretär für Informationstechnologie und Kommunikation des Parlaments und Parlamentsabgeordneter (MP) Pavel Popescu sagte: „Die Regierung hat gerade dieses für Rumänien überragende Gesetz genehmigt und ein 2019 in Washington unterzeichnetes Memorandum besiegelt. [Dies bedeutet], dass China und Huawei von jeglicher Möchtegern-Partnerschaft bei 5G mit dem rumänischen Staat ausgeschlossen sind.“
„Die nationale Sicherheit ist ein wichtiges Ziel, und der Schutz der personenbezogenen Daten der zukünftigen Generationen Rumäniens ist von entscheidender Bedeutung.“
Laut dem Memorandum vom August 2019 müssen sich Unternehmen, die sich am Ausbau des rumänischen 5G-Netzes beteiligen möchten, einer „sorgfältigen und vollständigen Bewertung“ unterziehen. Darin wurde ausgeführt, dass Verkäufer angeben sollten, ob sie der Kontrolle durch eine ausländische Regierung unterliegen, ob sie einer Rechtsordnung unterliegen, die transparente Unternehmenspraktiken durchsetzt, und ob sie über eine transparente Eigentümerstruktur verfügen.
Der Gesetzentwurf vom 15. April spiegelt sowohl das US-Memorandum als auch die Haltung des Obersten Rates für Nationale Verteidigung Rumäniens wider . Rumänien war schon vor seiner Teilnahme an der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) im Jahr 2004 ein überzeugter Verbündeter der USA. Die USA glauben, dass die Kommunistische Partei Chinas Huawei für die globale Überwachung einsetzt, eine Überzeugung, die Bukarest teilte. Der Telekommunikationsriese hat jedoch wiederholt bestritten, Spionageaktivitäten für das chinesische Regime durchgeführt zu haben.
Popescu kommentierte, dass der Gesetzentwurf als Voraussetzung für die Einführung von 5G-Ausschreibungen in Rumänien in der zweiten Jahreshälfte dient. Der Gesetzentwurf eröffnet auch den Huawei-Konkurrenten Ericsson und Nokia die Möglichkeit, sich als Zulieferer für das rumänische 5G-Netz zu positionieren.
Huawei sieht sich mit Verboten aus verschiedenen Ländern auf der ganzen Welt konfrontiert
Der Gesetzentwurf vom 15. April wurde erstmals im vergangenen Jahr ausgearbeitet, wurde jedoch sofort von Huawei rechtlich angefochten. Der chinesische Telekommunikationskonzern appellierte an die Europäische Kommission , das Verbot aufzuheben. Laut Huawei verstieß das unter dem Deckmantel der nationalen Sicherheit entworfene Gesetz gegen EU-Recht, das die Diskriminierung von Unternehmen aufgrund ihres Herkunftslandes verbietet. (Verwandt: USA und Großbritannien schließen sich zusammen, um Huawei die 5G-Überwachung und Datenerfassung zu verbieten .)
In einem Bericht von Total Telecom heißt es, dass der Gesetzentwurf erhebliche Auswirkungen auf die Ende 2021 geplante rumänische 5G-Frequenzauktion haben wird. Es wurde jedoch auch darauf hingewiesen, dass einige rumänische Anbieter einen erheblichen Teil ihrer Ausrüstung von Huawei bezogen – was potenzielle Probleme für die lokalen Unternehmen darstellt.
Abgesehen von Rumänien war Huawei auch von anderen europäischen Nationen mit ähnlichen Verboten konfrontiert. In einem Bericht von Intellinews vom September 2020 heißt es, Polen habe einen Gesetzentwurf zur Änderung des bestehenden nationalen Gesetzes zum Cybersicherheitssystem des Landes vorgeschlagen . Der neue Gesetzentwurf weist darauf hin, dass Hardware- und Softwareanbieter auf möglichen Einfluss von Ländern außerhalb der EU oder der NATO hin überprüft werden müssen. Aspekte wie Menschenrechte und die Verwendung personenbezogener Daten würden bei der Überprüfung berücksichtigt.
Nach dem Gesetzesentwurf würden Anbieter, die ein „hohes Risiko“ für die Cybersicherheit Polens darstellen, mit einem Verbot ihrer Produkte bestraft. Es hieß auch, dass die Produkte dieser Unternehmen vom polnischen Markt genommen würden, wenn sie als Bedrohung erkannt würden. Der Gesetzentwurf weise zwar nicht explizit auf das chinesische Unternehmen hin, die Auflagen würden es aber eindeutig ablehnen.
Warschau hat seit langem angemerkt, dass die Beteiligung von Huawei am 5G-Aufbau des Landes die nationale Sicherheit untergraben könnte. Interessanterweise teilt Estland auch die Sorgen Polens um das chinesische Unternehmen.
Im Mai 2020 hat das estnische Parlament ein Gesetz verabschiedet, das Sicherheitsüberprüfungen für Telekommunikationsgeräte vorschreibt, die in zukünftigen Netzen verwendet werden sollen. Das neue Gesetz über die elektronische Kommunikation, das vom Einkammersystem Riigikogu verabschiedet wurde, umfasst estnische Geheimdienste als diejenigen, die Unternehmen auf unzulässige Einflussnahme untersuchen.
Ebenso erwähnte das estnische Gesetz weder Huawei noch andere Unternehmen direkt – aber der Gesetzgeber nannte es das „Huawei-Gesetz“. Das Land – auch Mitglied der EU und der NATO – teilte auch die gleichen Ansichten wie die USA über Huaweis Verbindungen zur chinesischen Spionage. Der Leiter des Verteidigungsausschusses von Riigikogu, Andres Metsoja, sagte in einer Erklärung: „Wir müssen sicherstellen, dass die Kommunikationsdienste mit einer sicheren Technologie und einem zuverlässigen Anbieter angeboten werden.“
Huawei appellierte auch an die Europäische Kommission , die von Polen und Estland verhängten Verbote aufzuheben, aber der Appell stieß auf taube Ohren.
