Die Regierung schlägt einen Mechanismus vor, der den günstigsten Preis für erneuerbare Energien im Tarif widerspiegelt
Nach dem europäischen Energiegipfel folgt der Gegenangriff von Madrid, um den Auswirkungen der Gaseskalation zu begegnen. Spanien fordert Brüssel auf, ihm die Freiheit zu geben, seine Strompreise außerhalb des europäischen Systems selbst festzulegen, so ein Positionspapier, zu dem EL PAÍS Zugang hatte. „In Ausnahmesituationen sollte es den Mitgliedstaaten gestattet sein, die Strompreisbildung an ihre jeweilige Situation anzupassen“, heißt es in dem Text, der ein neuartiges Instrument vorschlägt , um die Auswirkungen eines hohen Gaswerts auf den Stromendpreis „entkoppeln“ zu können, die mit dem derzeit in der EU geltenden Preismechanismus „außerordentlich“ bricht. Das Ziel ist, dass Spanien (und die Länder, die dem Vorschlag folgen wollen) von den niedrigeren Kosten für saubere Energie in der Endabrechnung profitieren können.
Die spanische Behauptung erscheint in einem inoffiziellen Dokument, das von Spanien einige Stunden vor einer außerordentlichen Sitzung der europäischen Energieminister in Luxemburg verteilt wurde, um Maßnahmen angesichts einer Energiekrise zu untersuchen, die die beginnende Erholung nach der durch COVID-19 verursachten Krise bedroht .
Mit dem Vorschlag beabsichtigt die Regierung, mit dem derzeit EU-weit geltenden marginalistischen Preismechanismus zu brechen, bei dem die teuerste Energie, die in das System eingeht, den Preis aller anderen Quellen bestimmt. Das System hat aufgrund des weltweiten Anstiegs des Gaspreises Stromtarife ausgelöst , ungeachtet der Tatsache, dass in mehreren Ländern, darunter Spanien, die Produktion erneuerbarer Energien es ermöglichen würde, den Verbrauchern billigere Energie anzubieten.
„Unter diesen außergewöhnlichen Umständen würde anstelle des reinen Grenzpreissignals (kontaminiert durch Gaspreisspitzen) der Strompreis als Durchschnittspreis auch unter Bezugnahme auf die Kosten inframarginaler sauberer Technologien (insbesondere erneuerbare Energien) ermittelt werden“, schlägt Spanien als neuartige und vielleicht revolutionäre Lösung vor. „Der Strompreis wäre direkt an den nationalen Produktionsmix gekoppelt, während die Verbraucher vor zu hohen Volatilitäten geschützt und an den Vorteilen eines günstigeren Erzeugungsmixes partizipiert würden.“
Der bahnbrechende Vorschlag zeigt, dass Spanien die Geduld verloren hat mit „den Zeiten von Brüssel“, wie sie am vergangenen Donnerstag von Regierungspräsident Pedro Sánchez definiert wurde, die langsame Reaktion der Europäischen Kommission auf den Anstieg der Strompreise. Mit diesem Gegenangriff will die spanische Regierung in ihrem eigenen Tempo deutlich beschleunigt weitermachen und sucht angesichts der kurzfristigen Passivität Brüssels zumindest Flexibilität angesichts der aktuellen Energiekrise. Nebenbei stellt Spanien seine Position vor den Partnern, die einer Änderung des Strompreisbildungssystems am wenigsten entgegenstehen, und bemüht sich um Unterstützung im außerordentlichen Energieministerrat an diesem Dienstag in Luxemburg.
Die ‚Falken‘ stellen sich gegen Spanien
Das spanische Dokument ist genau wenige Stunden nach der Veröffentlichung eines Briefes in Umlauf gebracht worden, der von neun Ländern unterzeichnet wurde, angeführt von Deutschland, Österreich, den Niederlanden, Irland und Finnland, in denen sie sich den reformistischen Ideen stellen, die Spanien in der letzte Monate. „Wir können keine Maßnahme unterstützen, die mit dem Gas- und Strombinnenmarkt in Konflikt steht, wie etwa eine Ad-hoc- Reform des Stromgroßhandelsmarktes“, heißt es in dem Schreiben, in dem sich viele Länder aus Mittel- und Nordeuropa treffen. Die Ausrichtungs koinzidiert, teilweise mit dem sogenannten sparsam , auch bekannt als falken, die sich zu Beginn der Gesundheitskrise angesichts der durch die Pandemie verursachten Wirtschaftskrise gegen außergewöhnliche Maßnahmen sträubte.
Spanien hingegen fordert angesichts der aktuellen Energiekrise wie vor der Wirtschaftskrise (in der es zur Schaffung des Konjunkturfonds beigetragen hat) drastische Maßnahmen. Nun fordert er von Brüssel unter anderem die Möglichkeit, den Gaspreis zu begrenzen. Und er beharrt auf der Idee eines gemeinsamen Gasbezugs , obwohl er seine Ambitionen in diesem Bereich offenbar nachlässt, nachdem mehrere Länder, angeführt von Deutschland, diese Formel beim europäischen Gipfel in der vergangenen Woche abgelehnt hatten.
Das an diesem Montag in Umlauf gekommene Dokument verzichtet nicht auf den gemeinsamen Einkauf, sondern verteidigt auch einen alternativen Weg: ein „europäisches Portfolio von Vertragsoptionen“, das es ermöglichen würde, Gaseinkäufe in Drittländer zu verlagern, wenn die üblichen Lieferanten (vor allem Russland) ) decken Nachfragespitzen aus technischen oder kaufmännischen Gründen nicht ab.
Spanien schlägt vor, in Krisenzeiten wie der aktuellen Versteigerungen auf europäischer Ebene durchzuführen, um zusätzliche Gasmengen zu erschwinglichen Preisen anzuziehen. Jedes EU-Land könnte je nach Bedarf diese alternative Beschaffungslinie aktivieren, wenn die Energiesicherheit gefährdet ist.
Die gemeinsame Beschaffungsplattform und die Schaffung strategischer Reserven sind zwei der Maßnahmen, die sich der Gemeindevorstand als mittelfristiges Instrument zu „erkunden“ verpflichtet hat, wie in einer Mitteilung vom 13. Oktober vorgestellt. Die übrigen Vorschläge des Gemeinschaftsvorstands konzentrierten sich weitgehend auf Hilfs- und Steuerinitiativen zur Unterstützung der am stärksten gefährdeten Gruppen und Unternehmen, die bereits in der europäischen Gesetzgebung vorgesehen sind. Die dritte Vizepräsidentin der Regierung, Teresa Ribera, warf ihnen vor, „der Aufgabe nicht gewachsen“ zu sein.
Auf dem Europäischen Rat, der letzten Donnerstag und Freitag in Brüssel stattfand, gingen die 27 nicht weiter und einigten sich auf Mindestschlussfolgerungen, in denen sie die Exekutive der Gemeinschaft auffordern, mögliche Mängel des derzeitigen Energierahmens zu untersuchen und den Handelsmechanismus für CO₂ zu überprüfen Emissionsrechte an. Die EU hat auch zugesagt, beim nächsten Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs im Dezember weitere Schritte einzuleiten.
„Außergewöhnliche Zeiten erfordern dringend außergewöhnliche Maßnahmen“, beteuert er zu dem Text, mit dem Spanien an diesem Dienstag beim Treffen in Luxemburg eintrifft. Und in dem er darlegt, dass jede Erhöhung des Erdgaspreises um 1 Euro pro MWh jährlich 2.700 Millionen Euro zusätzliche Stromkosten für alle europäischen Verbraucher bedeutet, „um Ressourcen von der Energiewende und dem wirtschaftlichen Aufschwung abzulenken“.
