DUSHANBE – Tadschikistan hat den Bau einer neuen chinesischen Basis nahe der Grenze des Landes zu Afghanistan genehmigt, da tadschikische Beamte vor wachsenden Bedrohungen durch den südlichen Nachbarn warnen.
In einer separaten Entwicklung hat die tadschikische Regierung angeboten, die volle Kontrolle über eine bereits bestehende chinesische Militärbasis im Land nach Peking zu übertragen und im Gegenzug für Militärhilfe aus China auf alle zukünftigen Mieten zu verzichten, heißt es in einem Kommunique der chinesischen Botschaft in Duschanbe an Tadschikistans Außenministerium und vom Tadschikischen Dienst von RFE/RL gesehen.
Die beiden Entwicklungen zeichnen ein Bild eines wachsenden chinesischen militärischen Fußabdrucks in dem zentralasiatischen Land, da Peking und seine Nachbarn in der Region ihre Aufmerksamkeit auf die zunehmend angespannte Sicherheitslage in Afghanistan seit der Machtübernahme durch die Taliban Mitte August richten.
„Diese Entscheidung, eine Einrichtung zu bauen und gemeinsam zu besetzen, ist eines der wenigen bekannten Beispiele für China auf der ganzen Welt“, sagte Raffaello Pantucci, Senior Associate Fellow am Londoner Royal United Services Institute, gegenüber RFE/RL. „Die Tatsache, dass wir diese Aktivität in Tadschikistan immer wieder sehen, zeigt, wie groß die chinesische Besorgnis gegenüber Afghanistan und der Region ist.“
China betreibt bereits eine Militärbasis in Tadschikistan in der Region Murghab nahe der afghanischen Grenze in einem abgelegenen Abschnitt nahe des Wakhan-Korridors. Es wird angenommen, dass die Sammlung von Einrichtungen und Außenposten seit mindestens fünf Jahren in Betrieb ist und war Gegenstand einer kürzlich von RFE/RL durchgeführten Untersuchung, die zeigte, dass chinesisches Personal in der Region eine wachsende Rolle spielt.
Sowohl die chinesische als auch die tadschikische Regierung haben die Existenz der Basis offiziell dementiert, und es sind nur wenige Details über ihren Besitz und Betrieb bekannt. Die Dokumente, die der tadschikische Dienst von RFE/RL eingesehen hat, besagen, dass chinesisches Personal in der Basis in Tadschikistan operiert, dass sie jedoch derzeit im Besitz von Duschanbe ist.
Den Dokumenten zufolge hat der tadschikische Präsident Emomali Rahmon dem chinesischen Verteidigungsminister Wei Fenghe bei seinem Besuch in der tadschikischen Hauptstadt Duschanbe im Juli den Vorschlag vorgelegt, den Besitz der Basis an China zu übertragen .
„Dies unterstreicht, dass Zentralasien ein Hauptaugenmerk der chinesischen Aufmerksamkeit sein wird“, sagte Pantucci. „In Zukunft könnte Peking Schwierigkeiten haben, sich nicht in regionale Sicherheitsprobleme zu verwickeln.“
Die Dokumente geben nicht an, ob Peking dem von der tadschikischen Seite vorgelegten Vorschlag zugestimmt hat, fassen jedoch ein Angebot von Rahmon zusammen, in dem China im Austausch für Duschanbe erhöhte Mittel für den Aufbau tadschikischer Militärstützpunkte entlang der Grenze zu Afghanistan bereitstellen würde die vollständige Kontrolle über die bestehenden Einrichtungen nach China zu übertragen und keine Grundgebühren zu erheben.
„Für China ist die Sicherheit an seiner Grenze von entscheidender Bedeutung und gehört zu seinen Kerninteressen in Zentralasien“, sagte Temur Umarov, Experte für China in Zentralasien am Carnegie Moscow Center, gegenüber RFE/RL. „Der Ausbau seiner Sicherheitspräsenz in Tadschikistan ist das effektivste Instrument, das es derzeit besitzt.“
Der Bau der neuen Anlage wurde am 27. Oktober im tadschikischen Unterhaus des Parlaments genehmigt, als der Gesetzgeber über die zwischen dem tadschikischen Innenministerium und dem chinesischen Ministerium für öffentliche Sicherheit erzielte Einigung abstimmte.
Der erste stellvertretende tadschikische Innenminister Abdurahmon Alamshozoda sagte, die Einrichtung werde sich im Dorf Vakhon in der abgelegenen autonomen Provinz Gorno-Badakhshan des Landes befinden und dass die Basis der Schnellen Eingreiftruppe des Landes gehören würde – Spezialeinheiten, die unter der Aufsicht von das Innenministerium. Der Gesetzgeber sagte, dass auch reguläre tadschikische Truppen in der Einrichtung anwesend sein würden.
Der tadschikische Gesetzgeber Tolibkhon Azimzoda sagte im Parlament, dass der neue Stützpunkt mit chinesischen Mitteln gebaut werden würde und dass die Gesamtkosten 10 Millionen US-Dollar betragen würden, was er mit einer sich verschlechternden Sicherheitslage in Afghanistan in Verbindung brachte, seit die Taliban die vom Westen unterstützte Regierung gestürzt haben.
„Der Bau erfolgt inmitten der Übernahme Afghanistans durch die Taliban und wachsender Sicherheitsbedrohungen entlang der Landesgrenze“, sagte Azimzoda.
Die genaue Funktion des neuen Stützpunkts ist nicht bekannt, obwohl der Gesetzgeber sagte, dass er polizeiliche Aufgaben zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität erfüllen würde und dass die Einrichtung über „spezielle Ausrüstung für das Interpol-Informationssystem“ aus China verfügen würde.
Peking bewegt sich seit der Machtübernahme durch die Taliban in einer heiklen Sicherheitslage in der Region. China hat eine pragmatische Arbeitsbeziehung mit der Gruppe, aber es bleibt abzuwarten, wie eng die Taliban in Fragen der Terrorismusbekämpfung mit den chinesischen Behörden zusammenarbeiten werden.
China schlägt seit Jahren Alarm, dass uigurische Extremisten Afghanistan möglicherweise als Ausgangspunkt für Angriffe auf chinesische Ziele in der Region oder in der westlichen Provinz Xinjiang nutzen.
Während das volle Ausmaß der Bedrohung durch uigurische Militante umstritten ist und viele Analysten sagen, dass es den Kämpfern an Koordination und Zahlen mangelt, um Anschläge zu starten, ist die Aussicht auf eine Ausbreitung terroristischer Bedrohungen aus Afghanistan ein zentrales Anliegen der chinesischen Politiker.
„Entwicklungen wie diese standen bevor, aber die Instabilität in Afghanistan hat die Dinge beschleunigt“, sagte Umarov. „In Zukunft könnten wir eine Intensivierung der chinesischen Militär- und Geheimdienstkooperation in der gesamten Region erleben.“