Indien diskutiert, wie es einen Rupie-Rubel-Zahlungsmechanismus einrichten kann, um Handel mit Russland zu ermöglichen und das US-Sanktionsregime zu umgehen.
In den letzten Monaten haben mehrere Überlegungen die Modi-Regierung dazu veranlasst, die Weisheit, alle Eier in den Korb der USA zu legen, zu überdenken.
Stattdessen kehrt Indien zu einem ausgewogeneren Ansatz zurück, wägt seine nationalen Interessen im Vergleich zu denen anderer Länder ab und handelt entsprechend.
In Bezug auf die Russlandpolitik nicht ausgerichtet zu sein, bedeutet, dass Indien eine Handelsumgehung findet.
Seit seiner Unabhängigkeit hat Indien versucht, einen neutralen Kurs zwischen den USA und Russland (und zuvor der UdSSR) zu steuern. In den 1950er Jahren war Indiens erster Premierminister, Jawaharlal Nehru, einer der Hauptarchitekten der Bewegung der Blockfreien, in deren Rahmen Entwicklungsländer versuchten, ihre nationalen Interessen zu verfolgen, ohne sich an die USA oder den Sowjetblock zu binden. Indien, Indonesien und Jugoslawien waren Hauptstützen dieser Bewegung, die heute 120 Mitgliedsstaaten, 18 Beobachterstaaten und 10 internationale Organisationen umfasst.
Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion entwickelte Indien engere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Zuletzt kippte Indiens Politik unter Ministerpräsident Narendra Modi noch entschiedener in eine pro-amerikanische Richtung. Modi und Trump teilten eine starke Affinität, und Modi reiste sogar in die USA, um massive Kundgebungen zu veranstalten, die darauf abzielten, die indischen Amerikaner zur Unterstützung von Trump zu bewegen. Weitere Informationen finden Sie in diesem BBC-Konto. Was hat die Trump-Modi-„Bromance“ erreicht?
In den letzten Monaten haben mehrere Überlegungen die Modi-Regierung dazu veranlasst, die Weisheit, alle Eier in den Korb der USA zu legen, zu überdenken. Stattdessen kehrt Indien zu einem ausgewogeneren Ansatz zurück, wägt seine nationalen Interessen im Vergleich zu denen anderer Länder ab und handelt entsprechend.
Zwei Entwicklungen in diesem Sommer veranlassten Indien, die Zuverlässigkeit und Integrität der USA als Verbündeten in Frage zu stellen. Der erste war die Art und Weise des Rückzugs der USA aus Afghanistan, bei der sich Außenminister S. Jaishankar über den Wert der US-Sicherheitsgarantien wunderte. Washingtons Ukraine-Politik verstärkt diese Bedenken nur noch. Die Vereinigten Staaten waren bereit, die Ukraine dazu zu drängen, Maßnahmen zu ergreifen, vor denen viele – darunter Henry Kissinger, George Kennan und Noam Chomsky – Russland gewarnt hatten. Aber dann, als die Schießerei begann, waren die Vereinigten Staaten nicht bereit, sich in die Schusslinie zu begeben.
Und im zweiten, im September, verblüfften die USA viele, als sie eine neue Sicherheitsgruppierung Australien/Vereinigtes Königreich/USA (AUKUS) ankündigten, als deren Teil Australien amerikanische Atom-U-Boote erhalten würde. Vor der neuen Regelung war das Quad – bestehend aus den USA, Australien, Indien und Japan – das wichtigste Gegengewicht zu China im Indo-Pazifik (siehe diese Zusammenfassung des Council on Foreign Relations, The Quad in the Indo-Pacific: What zu wissen) .
Diese AUKUS-Ankündigung sorgte sowohl in Frankreich als auch in Indien für Bestürzung. Australien kündigte einen 37-Milliarden-Dollar-Deal mit einem französischen Unternehmen zur Lieferung von U-Booten mit Dieselantrieb, was den französischen Außenminister Jean-Yves Le Drian dazu veranlasste, laut BBC, Aukus: Französischer Minister verurteilt US-amerikanische und australische „Lügen“ über Sicherheitspakt , die drei zu beschuldigen Länder der „Doppelzüngigkeit, eines großen Vertrauensbruchs und der Verachtung“.“ Die Vereinigten Staaten haben Indien laut der South China Morning Post, Aukus Fallout: seit Jahren, wiederholt gesagt, dass sie sensible Atom-U-Boot-Technologie nicht teilen könnten, sagten die USA Indien konnte keine Atom-U-Boot-Technologie teilen. ‚Und jetzt das …‘ ). Im Zuge der AUKUS-Entwicklung haben Frankreich und Indien ihre bilateralen Beziehungen verstärkt, und es wird mehr davon erwartet.
Ein weiterer Grund, warum Indien vorsichtig vorgehen muss, ergibt sich aus seiner früheren Militärbeschaffungspolitik. Seit den frühen 1970er Jahren hat Indien einen Großteil seiner Rüstung von Russland gekauft. Obwohl Indien im Zuge seiner Hinwendung zu Washington in den letzten Jahren seine Abhängigkeit von russischen Waffen verringert hat, „stammen heute 60 % des Bestands an militärischer Ausrüstung in Indien aus Russland oder der ehemaligen Sowjetunion, und der Großteil der lizenzbasierten Rüstungsproduktion Indiens stammt aus Russland Russland“, laut Defense News, bereitet sich Indien auf Sanktionen gegen Russland vor, um Waffenprogramme und Lieferungen zu verzögern. Dies macht Indien bei der Ersatzteilversorgung von Russland abhängig. Russland zu meiden würde bedeuten, dass Indien neue Rüstungsquellen erschließen muss.
Die Erkenntnis der Wackeligkeit der US-Sicherheitsgarantien bedeutet, dass Indien den Zustand seiner Beziehungen zu China überdenkt. Obwohl die beiden Länder seit der Unabhängigkeit in den Krieg gezogen sind, war ihre bilaterale Beziehung nicht immer feindselig. Jetzt, da der Wert der US-Sicherheitsgarantien offener in Frage gestellt wird, besteht eine Option für Indien darin, sicherzustellen, dass sich seine bilateralen Beziehungen zu China nicht wieder bis zur offenen Feindseligkeit verschlechtern. Dass die beiden Länder enger miteinander verbunden sind, stimmt zumindest auf wirtschaftlicher Ebene, denn die neuesten bilateralen Handelszahlen zeigen, dass die Importe aus China gegenüber 2019 um 30 % (auf 97,5 Milliarden US-Dollar) und die Exporte um 30 % gegenüber 2019 (auf 28,1 Milliarden). Laut The Hindu überschritt der Handel zwischen Indien und China im Jahr 2021 125 Mrd. USD .
China (1,4 Milliarden) und Indien (1,38 Milliarden) stellen zusammen mehr als ein Viertel der 7,9 Milliarden Menschen auf der Welt, daher ist alles zu fördern, was die bilateralen Spannungen verringert.
In Bezug auf die Russlandpolitik nicht ausgerichtet zu sein, bedeutet, dass Indien eine Handelsumgehung findet
Das von den USA geführte Wirtschaftssanktionsregime gegen Russland ist unvermeidlich bis zu einem gewissen Grad durchlässig. Nicht alle russischen Banken wurden von SWIFT ausgeschlossen. Die Fähigkeit Russlands, Dollar auszugeben, einzuschränken, schließt nicht seine Fähigkeit aus, mit willigen Partnern Handel zu treiben. Indien scheint ein solcher Partner zu sein. Trotz lautem Kreischen im US-Kongress über sein Versäumnis, die UN-Russland-Resolution zu unterstützen, scheint Indien darauf zu setzen, dass die Biden-Regierung keine Sanktionen gegen Indien verhängen wird (weitere Informationen zu diesem Klang und dieser Wut finden Sie in diesem Bericht der Times of India, Biden Beamte kämpfen für Indien inmitten der Kritik an Neu-Delhis Haltung zum Streit zwischen Russland und der Ukraine ).
Die bilateralen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Indien haben sich seit den 1960er Jahren erheblich verändert, als die damalige Premierministerin Indira Gandhi gezwungen war, ihre Kritik an den US-Bombenangriffen auf Hanoi und Haiphong zum Schweigen zu bringen, um die notwendigen US-Lebensmittelgetreide nach einem Wilden zu sichern Trockenheit. Per Indian Express, Schlucken der Demütigung:
Viele von uns haben noch schmerzhafte Erinnerungen an die Mitte der 60er Jahre, als Indien nach zwei aufeinanderfolgenden Jahren verheerender Dürre dringend amerikanischen Weizen nach dem US Public Law 480 gegen Zahlung von Rupien benötigte – und zu relativ niedrigen Preisen, weil das Land keine Devisen hatte Lebensmittel auf dem Weltmarkt kaufen. Indira Gandhi war gerade Premierministerin geworden und entschied sich für einen offiziellen Besuch in Washington. Lyndon Johnson begrüßte sie überschwänglich und reagierte überschwänglich auf das Nahrungsmittelproblem, mit dem sie konfrontiert war, und versprach nicht weniger als 10 Millionen Tonnen PL480-Weizen. Die Transaktion wurde jedoch in einem frühen Stadium sauer.
Wütend über Indiens Kritik an den amerikanischen Bombenanschlägen auf Hanoi und Haiphong im Verlauf des Vietnamkriegs nahm der jähzornige Texaner Lebensmittellieferungen so an die Leine, dass Indien buchstäblich vom Schiff in den Mund lebte. Mit jedem Bissen schluckten wir eine kleine Demütigung. Als man ihm sagte, dass die Indianer genau dasselbe sagten wie der UN-Generalsekretär und der Papst, hatte Johnson erwidert: „Der Papst und der Generalsekretär brauchen unseren Weizen nicht.“ Viele in Indien begannen zu fordern, dass wir Nein zum amerikanischen Weizen sagen sollten. Vernünftigerweise sagte Indira Gandhi nichts. Unter vier Augen sagte sie einigen Vertrauten: „Wenn die Lebensmittelimporte aufhören, werden diese Damen und Herren nicht darunter leiden. Nur die Armen würden verhungern.“
Zurück in die Gegenwart. Erlauben Sie mir, ausführlich aus diesem Bericht der Hindustan Times zu zitieren, Panel zur Prüfung der Auswirkungen der russischen Sanktionen auf die indische Wirtschaft :
Ein hochrangiges interministerielles Gremium wurde gebildet, um eine Flut von Wirtschaftssanktionen zu prüfen, die der Westen Russland nach dessen Invasion in der Ukraine auferlegt hat, und ihre wahrscheinlichen Auswirkungen auf die indische Wirtschaft, sagte ein mit der Entwicklung vertrauter Beamter.
Während sich der Ukraine-Konflikt verschärft, hat Indien seine Bemühungen verstärkt, wichtige Importe aus Russland zu sichern, insbesondere Kaliumchlorid (im Volksmund als Kalisalz bekannt), ein wichtiges Düngemittel, und Sonnenblumenöl (Speiseöl).
Unter der Leitung von Wirtschaftsminister Ajay Seth gehören dem hochrangigen Gremium auch hochrangige Bürokraten der Ministerien für Ernährung und Verbraucherangelegenheiten, Düngemittel, Handel, auswärtige Angelegenheiten, Landwirtschaft und Erdöl an.
Das Gremium sucht nach Möglichkeiten, ein bilaterales Rupie-Rubel-Zahlungssystem einzurichten, um einer Welle beispielloser Sanktionen gegen Russland zu entgehen, die das Finanzsystem des ehemaligen Sowjetstaates lahmgelegt haben.
„Offizielle Gespräche mit Russen werden erforderlich sein, um einen alternativen Zahlungsmechanismus einzurichten, aber die Regierung wird nach einer umfassenden Überprüfung der Sanktionen verschiedene Optionen erhalten“, sagte der oben zitierte Beamte und bat um Anonymität.
Indien befürchtet, dass eine Unterbrechung der Lieferungen von Kalisalz vor der Hauptsaison der Kharif-Saat im Sommer seinen landwirtschaftlichen Sektor beeinträchtigen könnte, der eine wichtige Einkommensquelle für die Hälfte der Bevölkerung des Landes darstellt.
Der Krieg hat die Ölpreise in die Höhe schnellen lassen und die Rupie hat ein Rekordtief erreicht. Beachten Sie, dass Indien immer noch über eine Reihe staatlicher Rücklagen verfügt, die zur Umsetzung eventuell geplanter Vereinbarungen genutzt werden könnten. Eine Privatbank könnte anfällig für Sanktionen sein. Laut Hindustan Times:
Der Russland-Ukraine-Konflikt hat bereits begonnen, Asiens drittgrößte Volkswirtschaft zu schaden, die sich erst nach einer durch eine Pandemie verursachten Rezession in den Jahren 2020-21 zu erholen begann. Am Montag sank die Rupie auf ein Rekordtief von 76,9 und fiel gegenüber dem Dollar um 1 %, als die Ölpreise in die Höhe schnellten.
Mindestens 400 Millionen US-Dollar an Zahlungen und Forderungen indischer Exporteure nach Russland sind jetzt gestrandet, weil die Sanktionen Russlands Fähigkeit abgeschnitten haben, in Dollar, der Währung für internationale Zahlungen, zu handeln. Russische Banken wurden von einer globalen Zahlungsautobahn namens SWIFT getrennt.
Das Gremium besteht aus Vertretern der Reserve Bank of India, die versucht, eine kleinere indische Bank mit minimalem Engagement in Dollar- oder Euro-Transaktionen zu benennen, bei der eine russische Bank ein Konto eröffnen könnte, da die Sanktionen ein Rupie-Rubel-Wechselsystem nicht verbieten , sagte der Beamte.
Indien hatte ein ähnliches Zahlungssystem erfolgreich eingesetzt, um Ölimporte aus dem Iran zu bezahlen, als dieses Land mit Sanktionen des Westens konfrontiert war. Zu dieser Zeit wurde die UCO Bank als Hauptzahlungsgateway eingerichtet.
Ein alternativer Zahlungsmechanismus ist jedoch nicht einfach einzurichten. Während die Idee darin besteht, dass eine russische Bank ein sogenanntes „Vostro-Konto“ bei einer indischen Bank einrichtet und beide Länder einen bestimmten Betrag hinterlegen, um Zahlungen an Importeure und Exporteure zu garantieren, wird die Bestimmung des Rupie-Rubel-Wechselkurses a sein zentrale Herausforderung.
„Ein Grund dafür ist, dass wir, selbst wenn ein Rupie-Rubel-Wechselkurs an den Dollar gekoppelt ist, um einen fiktiven Wechselkurs zu bestimmen, bedenken müssen, dass der Wert des Rubels gegenüber dem Dollar kontinuierlich sinkt“, sagte Amarendra Patil , ein Handelsökonom, der früher am Indian Institute of Foreign Trade gelehrt hat.
„Dies könnte das Zahlungssystem aufgrund der kontinuierlichen Erosion einer der beiden Währungen (Rubel) unwirksam machen“, fügte er hinzu.
Es müssen dringend tragfähige Vereinbarungen getroffen werden, da die Pflanzsaison bereits begonnen hat oder bald beginnen wird und die Landwirte Düngemittel benötigen. Laut The Hindustan Times:
Die Regierung, die letzte Woche die Düngemittelvorräte überprüft hat, sucht nach alternativen Lieferanten, um die Düngemittellücke zu ähnlichen Preisen wie die Russen zu schließen.
Nach offiziellen Angaben stammen 11-11,5 % der Gesamtimporte von Speiseölen und Düngemitteln aus der Region Russland-Ukraine. Auf die beiden Länder entfallen auch über 90 % der Sonnenblumenölimporte. Innerhalb eines Korbes von Düngemitteln, die Indien importiert, entfallen auf Russland über 17 % von MOP (Kalisalz) und 60 % von NPK (Stickstoff, Phosphor und Kalium).
„Als Reaktion darauf identifiziert die Regierung alternative Bezugsquellen für Speiseöle und Düngemittel, obwohl diese teuer sein werden“, sagte Sonal Varma, Analyst bei Nomura Holdings, einem globalen Finanzberatungs- und Wertpapierunternehmen, in einer Forschungsnotiz.
Natürlich gibt es Präzedenzfälle für ähnliche Vereinbarungen. Tatsächlich haben Indien und die UdSSR in den 1950er Jahren eine solche Vereinbarung getroffen, so
S. Murlidharan in Northlines, Crisis as an chance: Rupee-Rouble trade should been template to break US hegemony :
Der Rupie-Rubel-Austausch ist nicht neu. 1953 sah das indisch-sowjetische Handelsabkommen vor, dass alle Zahlungen zur Abwicklung von Importen und Exporten zwischen den beiden Nationen in INR erfolgen. Aber diese Vereinbarung wurde 2005 fallen gelassen, als sie dazu führte, dass Russland mit einer enormen Menge an INR belastet wurde, wobei Indien der Nettoimporteur war. Die beiden Nationen akzeptierten jedoch erneut eine Zahlung in Rupie für den russischen Export des Luftverteidigungssystems S-400 Triumf im Jahr 2019, wobei der Deal 5,2 bis 5,6 Milliarden US-Dollar umfasste, um den Sanktionen der USA im Rahmen ihres Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act zu entgehen ( CAATSA). Das INR-Rial-Abkommen mit dem Iran sollte in ähnlicher Weise dem amerikanischen Zorn entgehen, musste aber aufgegeben werden, als die Trump-Regierung die Sperre für die Verwendung ihrer Währung auf eine vollständige Sperre für den Import von Öl selbst aus der Golfnation ausdehnte.
Die beiden Regierungen sind stark am INR-Rubel-Handel interessiert, und das A und O der Vereinbarung wird hoffentlich bald bekannt gegeben. Indische Exporteure befinden sich in einem Dilemma, da der Rubel jeden Tag ein neues Tief testet. Wie man den Preis festsetzt, ist das Problem. Der Handel darf nicht zum Erliegen kommen. Russlands stellvertretender Missionschef Roman Babushkin wurde vor drei Jahren in einem Nachrichtenbericht mit der Aussage zitiert, dass sich die Zahlungen in Landeswährung von etwa 6 Prozent auf jetzt über 30 Prozent verfünffacht hätten. Dieser gesunde Trend sollte nicht nachlassen, außer dass der Krieg das Spielfeld durch eine steile Abwertung des Rubels gestört hat; und rief damit zu Verhandlungen im Geiste des Gebens und Nehmens auf, um die Abwertung der russischen Währung aufgrund des Krieges und des westlichen Boykotts teilweise zu neutralisieren.
Durch die Institutionalisierung des INR-Rubel-Handels würden wir ein starkes Signal aussenden, dass der US-Dollar im internationalen Handel und Zahlungsverkehr nicht unbesiegbar und unvermeidlich sein muss. Wenn immer mehr solcher Abkommen zwischen Nationalstaaten unterzeichnet werden, könnte sich die Welt eines Tages zumindest teilweise aus dem schraubstockartigen Griff des Geldscheins auf die Vermögen anderer Nationen befreien.
Die indisch-russische Initiative sollte keinesfalls als Zustimmung Indiens zum russischen Expansionismus und Duldung seiner Kriegstreiberei ausgelegt werden. Vielmehr sollte es als kurzfristiges und langfristiges Streben nach aufgeklärtem Eigeninteresse gesehen werden.
Innerhalb Indiens gibt es breite politische Unterstützung für eine Abkehr von Modis früherer Politik der Verschärfung der Beziehungen zu den USA. Die stärkste Kritik – eigentlich Anklage – an der US-Politik, die ich in englischsprachigen Mainstream-Fernsehsendungen gesehen habe, kommt von Indiens Republic TV . Ich habe mich jeden Abend auf die nächtlichen Debatten eingestellt, die von BJP-Sprachrohr Arnab Goswami moderiert wurden. Referiert ist das richtige Wort, da diese Debatten viel Geschrei hervorrufen. Ein Auftritt bei Arnab Live ist nichts für schwache Nerven – genauso wenig wie das Anschauen dieser Schlagabtausche. Goswami mischt sich aktiv in die Debatte ein; er nimmt kein Blatt vor den Mund. Und seien Sie versichert, er würde nichts sagen, was nicht mit den allgemeinen Konturen der aktuellen Modi-Politik übereinstimmt. Wenn du mir vor einem Jahr gesagt hättest, dass ich eine nächtliche Goswami-Sendung einschalten würde, hätte ich dir gesagt, dass du verrückt bist.
Aber hier sind wir.
